精準扶貧征文

　　在平時的學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家都不可避免地會接觸到征文吧，征文沒有題目、題材、格式的限定，與作文大體上一樣。那要怎么寫好征文呢？下面是小編整理的精準扶貧征文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　精準扶貧征文 篇1

　按照《XX省余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》、《余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》等總體要求，結(jié)合XX鎮(zhèn)的實際，緊緊圍繞“五個梳理”、“六個到村到戶”、具體內(nèi)容，特制定本精準扶貧幫扶計劃。

　　一、基本情況

　　XX鎮(zhèn)位于XX省遵義市余慶縣中部，地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結(jié)合部，省道S305、S204線在此交匯，交通十分便利，有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢，是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界，北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤，西與我縣構(gòu)皮灘鎮(zhèn)相鄰，南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接，西南與xx縣草塘鎮(zhèn)相鄰，東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰，平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個行政村，1個居委會，221個村民組。國土面積151.7平方公里，城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里，全鎮(zhèn)總?cè)丝?.6萬人，其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬人，城鎮(zhèn)化率30.6%，農(nóng)民人均純收入6633元,財政總收入達到2258.62萬元,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)強勁勢頭。有一類貧困村1個、三類貧困村1個。國土面積 151.7平方千米，其中，耕地面積71820萬畝，荒山5200畝。20xx年，人均純收入2124元。XX鎮(zhèn)距縣城24公里，省道S305、S204線在此交匯，交通十分便利，有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢，是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。目前，商貿(mào)經(jīng)濟十分活躍，全鎮(zhèn)個體工商戶達1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展強勁，如今XX牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶XX，工業(yè)園區(qū)建設(shè)面積10平方公里，7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn)，年產(chǎn)值達1.2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟已具規(guī)模，多年來，以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展，以中藥材、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗2000畝;常年烤煙種植面積5200畝，中藥材種植面積5000畝，果園面積5820畝，養(yǎng)殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積16000畝，其中優(yōu)質(zhì)稻13400畝，玉米面積13000畝。

　　二、貧困村致貧原因分析

　　1、平場村。一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，土地貧瘠，產(chǎn)出不高，嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠，交通不便，通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。三是外出務(wù)工人員多，生產(chǎn)力水平落后。

　　2、小河村。一是貧困人口分布廣，交通不便，居住條件邊遠，有的地方人畜飲水困難，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是資金緊缺，缺乏先進的'種植技術(shù)，土地貧瘠，產(chǎn)出不高，嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，外出務(wù)工人員較多，返貧現(xiàn)象突出。

　　二、幫扶計劃

　　鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、總要求，通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結(jié)合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，制定以下幫扶計劃。

　　1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓(xùn)。通過召開群眾會，向群眾宣傳黨的方針政策，同時結(jié)合平場村的規(guī)劃，舉辦各種技能培訓(xùn)班，給群眾灌輸先進、科學(xué)的理念，分析致貧原因，提高生產(chǎn)力水平，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，促進農(nóng)民增收;拿出切實可行的扶貧規(guī)劃，讓群眾看到脫貧的希望，對脫貧充滿信心。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善生產(chǎn)生活條件，切實解決群眾出行難、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運輸難的問題，計劃硬化建成23公里的通村水泥路，計劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設(shè)，爭取通過生態(tài)移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計劃建設(shè)蓄水池15口，解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道，解決水果運輸難的問題，建一個水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計劃在地勢平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個，在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個，在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個，在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個，通過示范基地的建設(shè)推動整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進整村經(jīng)濟發(fā)展。

　　2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計劃在躍進、團山種植茶葉600畝;在團山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓(xùn)。針對各村留守人員種植技術(shù)短缺科學(xué)先進的種植技術(shù)問題，計劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓(xùn)班4期，每年培訓(xùn)600余人次，吸引外出務(wù)工的勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓閑置勞動力就地就近務(wù)工。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建1個茶葉加工廠;計劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，計劃建設(shè)蓄水池10口，解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道，解決水果運輸難的問題，為切實解決廣大種植戶運輸困難，硬化子曹溝、學(xué)堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關(guān)、下關(guān)、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路，解決涉及13個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復(fù)被大水沖毀農(nóng)田1500畝;在人畜飲水困難的上關(guān)、下關(guān)、干田坳、豐巖坪、大坪、學(xué)堂熬等村民組修建蓄水池10口，解決村民人畜飲水困難。

　　另外，在全鎮(zhèn)建設(shè)一個中心水果冷藏庫，一個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。

　　三、組織保障

　　為加強對精準扶貧結(jié)對幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以黨委書記申楊任組長、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長，各部門負責(zé)人及各村支書、村主任為成員的精準扶貧結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，田洪剛同志兼任辦公室主任，田維成、冉茂琴同志負責(zé)日常工作。明確各部負責(zé)人、扶貧辦負責(zé)人、駐村工作組全體成員具體落實，確保推進精準扶貧結(jié)對幫扶工作有序開展。

　　四、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認識精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責(zé)本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促驗收等工作，確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣，見成效。

　　(二)強化資金保障。要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題，為精準扶貧結(jié)對幫扶工作實施推進有力。

　　(三)加強督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強協(xié)調(diào)，緊密配合，對照幫扶計劃，制定落實方案，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向XX鎮(zhèn)精準扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作實施進度，經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進情況。對在此次工作中落實不力、推進緩慢，給精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

　　精準扶貧征文 篇2

　　全縣"精準扶貧大調(diào)研"活動培訓(xùn)會議后，我局于7月16日下午召開了局黨組會議，進行了專題研究。根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于《開展精準扶貧大調(diào)研活動的通知》文件精神，為全面摸清我局聯(lián)系重點貧困村賀家坪鎮(zhèn)白沙驛村的貧困現(xiàn)狀，深入剖析該村致貧原因，準確把握該村脫貧方向，細化精確該村扶貧措施，我局成立了精準扶貧聯(lián)系點三個工作組，在7月25日、26日兩天進鎮(zhèn)入村與鎮(zhèn)村兩級干部細致商討并形成調(diào)研方案后，于7月27日至29日，深入到白沙驛村進行了地毯式走訪調(diào)查。綜合全村調(diào)研資料認真分析研究，結(jié)合全縣縣情及我縣今年來對上爭取工作情況，我簡要談?wù)勔韵聨�點看法以供大家參考。

　　一、我縣貧困現(xiàn)狀

　　根據(jù)此次調(diào)研情況，我們不難發(fā)現(xiàn)，貧困戶大多數(shù)居住環(huán)境惡劣，資源貧乏，生產(chǎn)生活資料嚴重匱乏，即使有資源，也多因缺乏資金技術(shù)、交通閉塞、信息不暢，難以得到有效開發(fā)、整合和利用。這既是貧困的主要原因，又是一些貧困人口初步脫貧以后又大面積返貧的根源，在此情況下，教育和醫(yī)療的負擔(dān)對大多數(shù)貧困戶來說無疑更是雪上加霜，導(dǎo)致他們負債累累、生活日趨拮據(jù)和艱難，極易陷入貧困→輟學(xué)→再貧困、脫貧→重病→又返貧的怪圈。

　　二、縣情決定脫貧必須主要依靠項目支撐和對上爭取

　　我縣是集"老、少、山、窮、庫"五位一體的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，是比照實施西部大開發(fā)政策的國家級扶貧開發(fā)重點縣，也是武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅縣和省"616"工程對口支援縣，縣級財力十分有限，加之2014年以來，宏觀形勢錯綜復(fù)雜、經(jīng)濟下行壓力巨大和綜合環(huán)境總體趨緊，對縣級經(jīng)濟發(fā)展、財政創(chuàng)收造成了不小的沖擊，更增加了本級財政配套資金的難度。面對嚴峻的經(jīng)濟發(fā)展形勢和緊張的財政現(xiàn)狀，如果單純想依靠縣級財政來保障扶貧所需各項資金的投入，根本不具有實際可操作性，而根據(jù)精準扶貧的內(nèi)涵和要求，我們不難看出，其實精準扶貧是一件政策依賴性非常強的重點民生工程，如公路硬化、農(nóng)網(wǎng)改造、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及危房改造、扶貧搬遷、以工代賑等工作的'開展，都是精準扶貧迫切需求的項目，其他涉及到教育、環(huán)保等尤其是直接關(guān)系企業(yè)發(fā)展的相關(guān)重點項目及政策，看似與精準扶貧無關(guān)，其實間接對精準扶貧也有正向促進作用，尤其是教育的發(fā)展，更是為了確保在未來較長的時間內(nèi)不再出現(xiàn)大面積返貧的關(guān)鍵因素，因此，要搞好我縣的精準扶貧，我認為必須堅定不移地以對上爭取為主要著力點和踏板抓項目、引投資，以項目促建設(shè)，以投資促發(fā)展，變政策為資金，充分凝聚并發(fā)揮政府、企業(yè)、社會組織三方合力，盤活各類"沉睡"資金和資源，以求最高效地將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位、創(chuàng)造更多就業(yè)機會和創(chuàng)業(yè)機遇、培養(yǎng)更多技術(shù)人才、營造更好發(fā)展環(huán)境，達到多管齊下除貧困之病根、去貧困之病灶的效果，從而確保按照提前全省一年時間的要求，在2018年摘掉我縣重點貧困縣的帽子。

　　三、針對精準扶貧來講如何做好對上爭取工作

　　（一）嗅覺靈敏，緊跟緊抓最新政策動態(tài)。各爭取單位要保持高度靈敏的政治嗅覺，在做好常規(guī)性對上爭取工作的同時，時刻跟進并深入細致的學(xué)習(xí)、研究精準扶貧口徑相關(guān)的最新信息尤其是傾向性、指導(dǎo)性、鼓勵性、針對性較強的政策動態(tài)，摸清、摸準國家和省級部門的意圖和部署，加強對上的溝通，準確掌握國家在精準扶貧方向上新確定的投資方向、重點投資領(lǐng)域、重點項目和專項資金安排方向，確保爭取項目有的放矢。

　　（二）開拓思路，打好打巧各類政策牌。各爭取單位要搶抓國家、省、市編制"十三五"規(guī)劃、精準扶貧、國務(wù)院下半年為"穩(wěn)增長"即將出臺擴投資等一系列的重大政策機遇，牢固樹立"扶貧關(guān)鍵靠項目、項目來源靠爭取"的理念，打好國貧縣牌、民族牌、武陵山牌、老區(qū)牌、生態(tài)功能區(qū)牌，堅持把爭取重大政策和項目資金作為推動縣域扶貧攻堅的突破口。

　�。ㄈ�）因地制宜，靶向精確項目策劃儲備。以國家、省、市"十三五"規(guī)劃編制以及全市"十三五"扶貧開發(fā)規(guī)劃編制為契機，結(jié)合我縣各村貧困實際，寧可備而不用、不可用而不備，有針對性地謀劃、編制一批項目，按照"建設(shè)一批、報批一批、儲備一批"的項目儲備原則，以項目周期、效益、群眾呼聲、急迫程度等作為主要參考指標進行優(yōu)先次序排序，科學(xué)謀劃項目，爭取一大批扶貧項目擠進國家、省、市級規(guī)劃尤其是市"十三五"扶貧開發(fā)規(guī)劃，為后三年政策項目爭取奠定基礎(chǔ)，同時，認真做好2016年的擬爭取政策項目策劃儲備工作。

　　（四）打造品牌，建成三級扶貧示范點。為了吸引更多利好政策、上級幫扶和社會關(guān)注，建議以建成"精準扶貧示范縣"為目標，在全縣確定一到兩個典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造精準扶貧示范鎮(zhèn)，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中各確定一到兩個典型村打造精準扶貧示范村，統(tǒng)籌全縣資源進行相對傾斜的脫貧幫扶，在對上爭取時也適當采取項目和政策側(cè)重的方式提高幫扶力度，從而集中精力保證示范點的脫貧效率和脫貧質(zhì)量，在此基礎(chǔ)上，將相關(guān)有益經(jīng)驗及時研究總結(jié)并宣傳推廣，確保全縣在精準扶貧的道路上能夠最大程度少走彎路、錯路，以最少的資源換取最優(yōu)的扶貧效果。

　　精準扶貧征文 篇3

　　打贏攻堅戰(zhàn)、同步奔小康是我縣“十三五”時期的重要政治任務(wù)。當前，精準扶貧已全面展開，我們在調(diào)研中感受到，山大人稀、居住分散，生產(chǎn)生活條件惡劣是貧困高發(fā)的重要原因，我們認為：加快以搬遷集中安置為主體的農(nóng)村新型社區(qū)和老年公寓建設(shè)，應(yīng)成為我縣精準扶貧的重要措施，統(tǒng)籌規(guī)劃、全面推進。

　　一、全面準確把握貧困戶貧困現(xiàn)狀與致貧原因

　　全縣10萬農(nóng)家41萬人口都散居在3430平方公里的崇山峻嶺之中。地理條件復(fù)雜、生活條件差、基礎(chǔ)設(shè)施弱、移民問題較多。2014年建檔立卡的29674戶94783人，80%都生活在“一方水土養(yǎng)不活一方人”的地方，惡劣環(huán)境是致貧返貧的重要原因。

　�。ㄒ唬�惡劣的自然環(huán)境導(dǎo)致貧困高發(fā)。山大人稀、山高路遠表現(xiàn)在行路難、就醫(yī)難、上學(xué)難、飲水難上。目前，全縣有3萬多戶未通公路；就醫(yī)看病路途遙遠，都鎮(zhèn)灣璞嶺村部分村民到村委會要半天路程，個別村民莊溪都沒去過，村民“小病拖、大病磨”已成常態(tài)，學(xué)生上學(xué)遠，村民天旱挑水、背水吃的地方比較多；特別是地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，水災(zāi)旱災(zāi)、崩山滑坡等不斷危及生命財產(chǎn)安全，讓村民陷入貧困狀態(tài)。據(jù)縣殘聯(lián)提供的數(shù)據(jù)，2014年全縣殘疾人有38000人，占全縣貧困人口的40.1%，從某種程度上反映出全縣人民與惡劣自然環(huán)境頑強拼搏的殘酷現(xiàn)實。

　　（二）惡劣的自然環(huán)境導(dǎo)致思想保守。由于交通閉塞、信息不靈，受到的文化教育程度低，村民思想保守、素質(zhì)不高、安于現(xiàn)狀。調(diào)查中感受到，自然環(huán)境越惡劣的地方越貧困，人們的思想就越保守，普遍缺乏求新求變的意識和動力。璞嶺村人因為“餓怕了”，有吃的'就行，滿足于溫飽狀態(tài)；磨市鎮(zhèn)多寶寺村長年有1216人在外打工，90%的村民都把打工的錢用于“建房子”，至于發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善生產(chǎn)條件的投資很少，沒有立足長遠、發(fā)展當家產(chǎn)業(yè)的動力和決心，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都指望國家給以扶持，普遍存在“等、靠、要”的思想。

　�。ㄈ�）惡劣的自然環(huán)境導(dǎo)致窮根難斷。生產(chǎn)條件差、市場對接遠、收入微薄，居住條件難以改善。據(jù)縣住建部門2014年統(tǒng)計，全縣還有48229戶是土坯房、木石房、磚木房、杉皮房和茅草房，需要納入危房改造的有36502戶；今年縣扶貧部門通過調(diào)查納入扶貧搬遷對象的有6683戶24979人。這些戶全憑他們自身是無法改變的，即使通過危房改造政策能改善居住條件，但不能從根本上改善自然環(huán)境，例如榔坪鎮(zhèn)的闕兒坡，上面隔山、下面隔河，大山的半坡里住著七八個戶，國家不可能拿出幾千萬元資金為他們打開通向山外的路。精準扶貧，對這些戶進行搬遷安置是斬斷窮根的最好辦法。

　　二、深刻認識推進新型社區(qū)和老年公寓建設(shè)的意義

　　加快新型社區(qū)和老年公寓建設(shè)，就是將居住在自然環(huán)境惡劣的農(nóng)戶和五保戶集中搬遷安置和管理，實現(xiàn)精準脫貧；同時鼓勵危房改造對象梯次搬遷改造，構(gòu)建新型社區(qū)，其意義在于：

　�。ㄒ唬┯欣�于推進城鎮(zhèn)化發(fā)展。加快新型社區(qū)和老年公寓建設(shè)，將居住在環(huán)境惡劣的貧困戶、五保戶、空巢老人搬遷集中安置，構(gòu)建農(nóng)村新社區(qū)，符合城鎮(zhèn)化發(fā)展方向，符合我縣實際，也順應(yīng)群眾愿望。我縣山大人稀，居住分散，41萬人90%生活在農(nóng)村，加強農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化,有利于集中財力、物力和人力，加快交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動文化、教育、衛(wèi)生等公共資源均衡配置和發(fā)展；有利于農(nóng)民向社區(qū)集中,產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,提高土地利用率；農(nóng)民居住方式的改變也會影響生產(chǎn)生活方式的變化,加快農(nóng)村現(xiàn)代化進程,形成城鄉(xiāng)一體化新格局。

　　（二）有利于化解社會化養(yǎng)老問題。我縣老齡化問題正在日益突出。據(jù)調(diào)查，磨市鎮(zhèn)多寶寺834戶，空巢老人和五保戶有31戶33人。到2014年底，全縣60歲以上老人8.19萬人，占全縣總?cè)丝诘?0%。全縣農(nóng)村空巢老人17689戶35377人，五保戶2123人。這些人的居家養(yǎng)老和社會化養(yǎng)老問題，已經(jīng)成為我們面臨的嚴峻課題。抓住精準扶貧機遇，捆綁扶貧搬遷、生態(tài)移民、危房改造等項目，加快新型社區(qū)和老年公寓項目建設(shè)，既對當前精準扶貧進行有力推動，也為全縣農(nóng)村空巢老人、五保老人居家養(yǎng)老和集中供養(yǎng)創(chuàng)造條件。同時，充分運用空巢老人、五保戶的山林、土地資源，加快土地流轉(zhuǎn)，積極探索以田養(yǎng)老、以林養(yǎng)老新模式，為五保戶和子女無條件、無能力贍養(yǎng)的農(nóng)村老人提供養(yǎng)老保障。

　　（三）有利于推進社會管理。我縣農(nóng)村真正意義上的城鄉(xiāng)社區(qū)管理模式還未全面形成，在基層農(nóng)村規(guī)劃集中安置區(qū)、建設(shè)新型社區(qū)和老年公寓，一是可以加快城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設(shè)，提升農(nóng)村自我管理、自我服務(wù)的能力；二是推動公共服務(wù)向基層延伸，將行政審批、社區(qū)警務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、人民調(diào)解、勞動就業(yè)、社會保險、社會救助、信息咨詢等進入社區(qū)、面向群眾；三是有利于推動農(nóng)村人防、物防、技防建設(shè)，促進消防、車管、物管、危管、網(wǎng)管等工作，實現(xiàn)警務(wù)延伸和警力下沉，建設(shè)平安長陽。

　　三、推進農(nóng)村新型社區(qū)和老年公寓項目建設(shè)的建議

　　加快推進農(nóng)村新型社區(qū)和老年公寓建設(shè)，是我們抓住這次精準扶貧機遇，既利在當前又管長遠的工作，要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，有序推進。

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)做好規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，堅持與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與農(nóng)村養(yǎng)老相結(jié)合、與自力更生相結(jié)合的原則，科學(xué)制定規(guī)劃�？h住建部門要認真修編全縣鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，允許跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政區(qū)域集中安置，合理規(guī)劃搬遷安置點；要按照土家民風(fēng)民俗特點，做好住宅設(shè)計，做到建筑有特色、面積要適中、房屋要適用；各行政村要結(jié)合本村實際，在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上，科學(xué)選址。要選擇地理條件良好，交通、通訊暢達，水資源豐富、土地肥沃的自然村落、景區(qū)園區(qū)和中心集鎮(zhèn)附近，科學(xué)制定建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)模。要堅持嚴格按規(guī)劃辦事，確保規(guī)劃的嚴肅性。

　�。ǘ�）政府主導(dǎo)、強化領(lǐng)導(dǎo)，推動落實。各級政府要把農(nóng)村新型社區(qū)和老年公寓項目建設(shè)作為創(chuàng)新精準扶貧工作的重要措施和具體內(nèi)容，作為今年“讓6000多貧困人口住上安樂窩”的重要任務(wù)，作為推動全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展的突破口，進一步統(tǒng)一和深化思想認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，制定出臺實施辦法，積極協(xié)調(diào)扶貧、財政、發(fā)改、住建、民政、交運、水利和民宗等各方力量，引導(dǎo)社會廣泛參與，扎實穩(wěn)妥地推進。

　　（三）村委主體，因戶施策，以點帶面有序推開。推進農(nóng)村新型社區(qū)和老年公寓項目建設(shè)，堅持村委主體，部門合作，社會參與，因戶施策，以點帶面，有序推進。各村委會要加強外地考察，認真學(xué)習(xí)借鑒磨市鎮(zhèn)豐山村、救師口村等地經(jīng)驗，既要尊重群眾意愿，又要服從規(guī)劃大局，采取先試點示范，再逐步推開的辦法，實行以獎代補，鼓勵群眾自力更生、艱苦奮斗，堅持“自己的事情自己干”，有效激發(fā)和調(diào)動貧困群眾建設(shè)美好家園、創(chuàng)造幸福生活的積極性、主動性和創(chuàng)造性；各村委會要從項目選址、試點示范、科學(xué)規(guī)劃、項目建設(shè)到搬遷進住和科學(xué)管理等，堅持“一竿子到底”地進行管理，特別是要把精準扶貧的搬遷安置政策和扶持資金用好、管好。對那些既無經(jīng)濟能力又無自主能力的貧困戶，村委會要派專人實行專抓專建專管，確保他們幸福地搬進新居。

　�。ㄋ模┘訌娦麄�，充分尊重群眾意愿。推進農(nóng)村新型社區(qū)和老年公寓建設(shè)，是對貧困群眾斬斷窮根、實施精準扶貧的一項民生工程。一是要加強宣傳解釋工作，充分尊重群眾意愿，最大限度讓群眾滿意，確保搬得出；二是要認真加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到設(shè)計、施工、使用“三同步”，完善道路、交通、供水、電力和通訊等設(shè)施建設(shè)，確保穩(wěn)得��；三是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營，積極發(fā)展本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)，確保能致富。

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